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einen beftimmten Ärciä berfelben, in bereit 9tedjtöfppre ein= greifend; [ie pt atjo injofern, loic fdjon bemerft, ©ejepMjarafter.

§ 2 .

Dtv Matfcv als ßntnbiä^tirtjc Duette foiouinieu SJcrorbmutpredjtcs.

gitr baä ®eutjd)e Dteid) i[t nun an bern gluar nidft aus= briidiid) — ctlna in ber fKeidpberfaffttng — aupefprodfenen, aber afö jelbftberftänblid) tioraupujetsenben unb and) bie '^rajiä beprrfdjcnben ©runbjai) fcftguplten, bafj eine tRedpberorbnung ttbernfl ba gufäifig ift, aEerbingä and) nur ba, too eine ent* fpredjenbe, barauf gcridjtete attPriicflidie SInorbnung cineä ilteidpgefcpg beftept. SDabei iff mit 2 a b a n b 1 ') namentlid) pmmgupben, bafj biefer üSatj feinen äßiberfprud) gegen bie Eieidpoerfaffung 2 ) barfteEt. STenn loegplb pH ein ©efep an* ftatt unmittelbar 9ied)i$regeln aufsufteEen, nidjt and) ®fnorbnun= gen treffen fonnen, in i e geiniffe 9ied)t£regeln erraffen inerbcu foHcn.

2SerloaItung§bercirbiutngen fönnen jebodp opc bafj e3 einer befoitberen ©rntndjtigung burdj ©efef; 'bebarf, fraft ber ©ienft* gemalt non ppren Snftangen an niebere erfaffen werben, unb bie ©iiltigfeit einer foldjen wirb bapr nur babon abpngen, ob fie fidj im einseinen ®af[e im Stapnten ber STienftgeloalt plt. $iir bie 3ted)tsnerorbnungen bagegen ergibt fid), Wenn bie $rage nad> ber ©iiltigfeit einer foldjen aufgeworfen wirb, baff nad) einer gefepidfen Stnorbnung 3 ) grün ©rlafj berfelbcn git forfdjen ift.

1) 11 96.

2) (S§ fiept Slrtifel 5 in grage, ber befanntlicp bie gönn ber 3teid)3> gefepgebuitg feftfept: „Sie SieicpsSgefepgebung wirb auSgeübt burip beit SuitbeSrat unb ben bteicpStag. Sie übereinftimmmtg ber 9Jteprpeit3*

bcfciytüffc beiber SSerfantmlmigeit ift ju einem 9tekp§gefep erforberlid) unb •aubreiepenb". 3) Selegation.